近期，國家衛生健康委員會、教育部、工業和信息化部、公安部、財政部、商務部、審計署、國務院國有資產監督管理委員會、國家稅務總局、國家市場監督管理總局、國家醫療保障局、國家中醫藥管理局、國家疾病預防控制局、國家藥品監督管理局等部委聯合印發了《關于印發2023年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點的通知》（國衛醫急函〔2023〕75號，以下簡稱“《通知》”）。

一、起草背景

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是全面推進健康中國建設、實施“十四五”規劃的關鍵一年。國家衛生健康委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹二十屆中央紀委二次全會和國務院廉政工作會議精神，按照國務院組成部門和相關職能調整情況，對糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風部際聯席工作機制成員單位進行調整。本次《通知》是機制調整到位后首次對糾風工作進行部署，對于做好今年的行業作風建設工作意義重大。

二、主要內容

《通知》共13條，包含5部分內容，主要為：

一是健全完善新時代糾風工作體系。進一步強調思想和行動的統一，確保糾風工作部署落地見效。優化糾風機制成員單位，保證糾風管理體系與部門職能調整的實際情況相銜接。重視紀檢監察部門在糾風工作中的協調組織與指導作用。暢通舉報投訴渠道，落實規紀法銜接的部門主體責任，切實推進全行業“受賄行賄一起查”。

二是整治行業重點領域的不正之風問題。明確對醫藥領域行政管理部門在普惠制認證、行政許可、日常監督和行政執法等行業管理過程中的不正之風問題，行業組織或學（協）會在工作或推進業務主管部門委托事項過程中的不正之風問題，醫藥生產經營企業及與之關聯的經銷商、醫藥代表“帶金銷售”問題進行重點整治。

三是強化醫保基金監督管理。保持打擊欺詐騙保高壓態勢，重點懲治利用虛假證明材料、虛構醫藥服務項目或虛計項目次數，串換藥品耗材、診療項目或服務設施等欺詐騙保問題。從規范省級平臺掛網采購，加強集采執行過程精細化管理，持續做好價格和招采信用評價等方面，健全完善醫保價格和招采制度。

四是深入治理醫療領域亂象。嚴格落實《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》，持續推進《全國醫療機構及其工作人員廉潔從業行動計劃（2021-2024年）》，嚴肅處理醫療機構工作人員違法違規牟取個人利益行為，明確行業底線、紅線。聚焦醫療美容、口腔、輔助生殖等重點領域，樹牢違法違規行為懲治高壓線。

五是切實推進工作取得實效。一方面，對糾風機制成員單位，提出工作要求，壓實糾風工作主體責任，提升部門間信息互聯互通水平，不斷探索完善行業聯合懲戒制度。另一方面，深化體制機制改革，弘揚行業正氣，構筑醫療衛生機構廉政長效機制，維護風清氣正行業環境。

全國糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風部際聯席工作機制將密切關注各地落實工作情況，對履職不力、執紀松散的地區和單位進行通報;對有令不行、有禁不止、頂風違紀的典型案件將嚴肅查處，對相關責任人進行問責。

相關鏈接：關于印發2023年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點的通知